美国重返伊核协议对中国的不利影响,中伊合作计划面临挑战,美国或对中国更强硬

4月2日,伊朗核协议相关各方,中国、俄罗斯、英国、德国、法国和伊朗召开视频会议讨论美国重返伊核协议的问题。下周二,各国代表将在维也纳继续会谈,届时美国也将派代表参加,但美伊之间不会有直接的会谈。

美国重返伊核协议对中国的不利影响,中伊合作计划面临挑战,美国或对中国更强硬


2015年7月,伊朗与美国、中国、俄罗斯、英国、法国以及德国达成伊朗核问题全面协议。根据协议,伊朗放弃发展核武器计划,以换取以美国为首的国际社会解除对其的制裁措施。但是特朗普上台后,美国以伊核协议严重损害美国在中东的利益为由,在2018年5月单方面退出了该协议,并恢复对伊朗的单边制裁。作为回应,伊朗也逐步中止履行部分协议内容。

拜登新政府上台后,提出重返伊核协议。目前美伊双方在美国重返伊核协议的方式和路径上仍存在分歧。伊朗要求美国首先解除制裁措施,并对伊朗做相应的赔偿,然后伊朗再重新遵守协议所有条款。而美国则提出伊朗率先全面遵守伊核协议全部条款,然后再讨论美国重返协议并解除对伊朗的制裁。但是总的来说,美伊双方都有意愿重返原来的伊核协议,因此美国重返伊核协议是一个大概率事件。

美国重返伊核协议将对地缘政治产生重大的影响,对中国的影响也非常大,我们需要在以下几个方面加以关注。

首先,美国重返伊核协议将使美国修复与欧洲国家的关系,使美欧关系得以加强。拜登上台后,以中国为最主要的竞争对手,但他改变了特朗普单边主义的外交思路,重新利用软实力,利用自己的盟友体系来对抗中国。由于特朗普不顾欧洲国家的意见,单方面退出伊核协议,英、法、德对此都有很大的意见。而且因为美国恢复对伊制裁,导致欧洲的企业被迫中断了与伊朗的生意往来,造成了很大的损失。美国重返伊核协议将重新加强美欧之间的关系,重新树立美国在这些国家当中的声望,向世界展现美欧又回到了一条战线上。这在当今中美对抗的大背景下,在中欧关系因互相制裁而呈现复杂化的情况下,对中国来说绝对不算是好消息。

其次,美国重返伊核协议后,对伊朗的外交政策、对中国和伊朗的合作也会产生很大影响。伊朗社会倾欧势力还是比较强的,他们更倾向于和欧洲国家合作,认为欧洲比较先进。但是当美国制裁伊朗,欧洲的投资就没办法进入伊朗,在这种情况下伊朗就只能靠中国了。一旦美国重返伊核协议并解除对伊制裁,那伊朗的选择就会增多,就不会只看重中国一家了。中国和伊朗前不久刚签署的全面合作计划,在伊朗国内也是有不少不同意见的。关于这个协议许多具体内容的猜测,其实也反映了伊朗内部对这个协议复杂的心态。当国际社会对伊朗重新开放后,中伊全面合作计划能否顺利落地和落实也将面临更大的考验。

最后,美国重返伊核协议也会影响到中美关系。当初美国之所以退出伊核协议,是以特朗普为首的共和党保守派认为民主党的奥巴马政府在对外关系上“软弱”,损害了美国在中东的利益。这次拜登重返伊核协议,共和党一定会攻击拜登在外交方面“软弱”。而拜登为了不给人落下外交“软弱”的印象,必然要在其他方面表现得更强硬,以求平衡。而对中国表达强硬则是拜登政府展示对外“强硬”最好的方法。因此,美国在重返伊核协议,改善与欧洲盟友关系后,一定会对中国表现得更强硬。

总之,随着美国重返伊核协议,国际局势将会发生一系列的变化,对中国的外交形势带来许多新的挑战,这些都值得我们警惕。

 
本文来源: 每日商业报道 文章作者: 每日商业报道

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